压实主体责任 全面摸清底数 坚决守住不发生规模性返贫底线

截止2022年12月底，拉萨市累计识别认定监测对象515户2031人，其中：脱贫不稳定户214户945人，占监测对象的41.6%，边缘易致贫户225户797人，占监测对象的43.7%，突发严重困难户76户289人，占监测对象的14.7%。全市第四季度新识别监测对象26户112人，新增消除风险监测对象37户122人。

从未消除风险的监测户情况来看，截至12月底，全市未消除致贫返贫风险户264户1036人，占累计监测对象的51.3 %，从各县（区）未消除风险情况来看，当雄县未消除风险户数量最多，共66户300人；柳梧新区未消除风险数量最少，共2户8人。从主要致贫返贫风险点看。一是劳动力欠缺。全市未消除风险户中104户387人存在劳动力欠缺问题，占未消除致贫返贫风险户39%。二是因病。全市未消除风险监测户中81户313人因病存在致贫返贫风险，占未消除致贫返贫风险户31%。三是务工就业不稳。全市未消除风险监测户中40户193人存在就业不稳定的问题，占未消除致贫返贫风险户15%。四是因意外事故。全市未消除风险户中18户58人因意外事故导致存在致贫返贫风险，占未消除致贫返贫风险户7%。五是因残。全市未消除风险户中11户39人因残导致存在致贫返贫风险，占未消除致贫返贫风险户4%。六是因自然灾害。全市未消除风险户中2户7人因自然灾害导致存在致贫返贫风险，占未消除致贫返贫风险户1%。七是其他。全市未消除风险户中8户30人存在收入不稳定、自身发展动力不足等问题，占未消除致贫返贫风险户3%。

从已消除风险的监测户情况来看，通过建立预警监测台账，实行动态管理、精准帮扶，截至12月底，全市已消除致贫返贫风险户251户995人，占累计监测对象的48.7 %，从各县（区）已消除风险情况来看，堆龙德庆区已消除风险户数量最多，共91户325人，柳梧新区无已消除风险户。从采取的帮扶措施看。通过实施产业帮扶消除致贫风险82户291人，就业帮扶89户316人，公益岗位帮扶130户533人，健康帮扶48户162人,综合保障42户131人，社会帮扶31户86人，其他帮扶（住房安全保障、义务教育、基础设施建设等）702户2708人。从整体情况看，一是采取公益岗位、就业帮扶措施消除风险位居第一，其中通过解决公益岗位、就业岗位等稳定就业岗位促进群众持续增收占比较高。二是采取产业帮扶消除风险人数位居第二，产业项目分红已成为巩固脱贫成果、稳定群众增收的重要手段。